Exigências do Conselho Fiscal

Um dos membros do conselho fiscal alega que não aceitará recibos de terceiros e sim, somente comprovação fiscal. Ele pode exigir isso? Pq alguns serviços, uma retirada de carroça, por exemplo, faço um recibo simples. Outra exigência é não aceitar o recibo do advogado. É obrigatório o advogado (não é escritório) emitir nota fiscal do serviço prestado?