assembléia para criar regimento interno

Boa tarde, sou síndica e já convoquei 2 assembléias para criarmos um regimento interno mais eficaz, pois nosso estatuto deixa meio vago os direitos, deveres e obrigações, porém no estatuto fala que tem que ter quorum, 2/3 de presentes, mas infelizmente, não comparecem, já fiz as duas convocações, expliquei que precisava que todos comparecessem, mas infelizmente não comparecem, o que devo fazer neste caso para poder implantar este regimento interno, pois não consigo trabalhar, os condôminos não respeitam.