Um conselheiro pode inserir pauta para AGE sem autorização do sindico e sub sindica?

Estamos com uma AGE agendada para aprovar normas e regras para colocação de ar condicionado, temos um conselheiro que enviou e-mail a administradora solicitando inclusão de pauta para abertura de garagem sem autorização do sindico ou sub sindica, isso pode ser feito pelos poderes de conselheiro e condomino?