Melhor rateio de água em condomínios com hidrômetros individuais?

Moro em condomínio com 286 unidades e hidrômetros individuais. O consumo do condomínio passa do mínimo exigido pela Cedae e ela nos cobra por medição pelo hidrômetro de entrada. O rateio atual cobra o mínimo que a Cedae cobra de cada um, mas não cobra as tarifas progressivas de quem consome mais. No nosso caso por exemplo o condomínio todo caiu na 2a faixa de tarifa, mas existem unidades que se fossem sozinhas caíriam na 5a faixa, com tarifa 8x maior. No final acaba que o método de rateio privilegia quem consome mais, pagando menos por m3 do que quem consome menos (mesmo que tenha passado do consumo mínimo). Como mudar isso se o síndico não aceita argumentos e provas por cálculos? Qual o melhor rateio nesse caso observando o uso de tarifas progressivas?