Condominio Novo, duvidas sobre regras

Boa tarde, adequiri um apartamente em um predio novo, porem de 54 unidades, somente esta habitada em 6, já foi criada a primeira convençao, porem as regras do condominio estão sendo criadas e colocadas como "provisórias", onde nenhuma delas foi realizado a assembléia, já estamos 2 meses nessa situação, colocando regras porem sem uma assembleia, quando questionamos o sindico ele respondeu que as regras são provisórias. Outra questão é com relação ao uso do estacionamento, dos 54 apartamentos, ainda restam 10 para vender, que é da construtora, porem a construtora esta emprestando a vaga para outras pessoas que não moram no condominio utiliza-las, e ainda esta utilizando um dos apartamentos dela como escritório da construtora, o condominio já foi entregue para o sindico, minha pergunta é se isso pode? pois vi que existe uma lei que o estacionamento não pode ser utilizado a pessoas estranhas ao condominio, se não me engano a lei 12.607/2012 Aguardo resposta, muito obrigado.