Gatos solto como proibir?

onde moro, nos ultimos 6 anos o numero de gatos aumentou, o que fazer quando o gato solto sobe em cima dos carros, trazendo assim desconforto ao dono do veiculo, como fazer se o gato não pertence a nenhum morador? ou quem acaba por alimentar diz não ser dono e ameaça denunciar por danos e maus tratos caso o sindico tome a iniciativa de retirar o animal do local, ainda sim sendo proibido soltar animais em vias publica.....como proceder se a cidade se recura a resolver a situação, no caso a prefeitura.... agradeço desde já....att. Paulo