Condomínio pode impedir condômino de acessar a garagem por não ter box de garagem?

Estamos formalizando o condomínio no nosso prédio depois de 5 anos sem condomínio. Temos cinco box de garagem e eles são escriturados e pertencem a alguns moradores. Dois moradores não tem box de garagem e sempre estacionaram nas áreas comuns do condomínio ou utilizaram o box de outros condôminos quando estes estavam vagos. Não tem espaço para criar dois novos box na área comum. A administradora de condomínios que contratamos quer retirar o controle do portão deles, impedindo assim o acesso deles pelo portão da garagem. A administradora alega que como eles não possuem box de garagem, eles não podem utilizar a área comum como estacionamento e não têm acesso a garagem (com carro). Eles ainda podem acessar a garagem a pé por outra porta.