Como deve ser feito o rateio do condomínio? Todos os aptos inclusive os vazios?

Moro em um apartamento, onde a pessoa que administra é dona do predio. O rateio das despesas do condominio, iptu, agua, etc. Estão sendo feitas em cima do número de apartamentos ocupados. Por exemplo: São 13 apartamentos ao total, mas apenas 5 estão ocupados(alugados), ou seja, todos os gastos são divididos em 5, isso é possivel? Não deveria ser dividido pelo numero total de apartamentos? Ou seja, os gastos não deveria ser divididos em 13 ao inves de 5? Alem disso, o administrador(que é tambem o dono do predio) não quer prestar contas dos valores cobrados, não quer exibir comprovantes fiscais, ele ocupa um apartamento que usa "como escritorio" e mais um apartamento ele deixa para uma "amiga" tudo isso, nós moradores que pagamos o rateio deles, mais o rateio dos apartamentos vazios. Isso pela lei pode