Fundo de reserva e inquilinos

Sou sindica do prédio onde moro há poucos meses e resido nele a menos de dois anos. Pelo que apurei, embora exista a exigência em nosso estatuto de se ter um fundo de reserva, ele nunca foi instituído. Eu desejo implementar o Fundo de reserva por considera-lo de suma importância, mas tenho um dúvida principal: os inquilinos devem pagar o fundo de reserva ou ele deve ser pago pelos proprietários ? o valor do fundo de reserva pode ser usado em que tipos de despesas?