Cobrança de água por pessoas em prédio antigo com 1 hidrometro é uma pratica legal?

Temos 28 apartamentos (apenas 7 tem 4 ou mais moradores) em 7 andares e nossa conta esta em torno de 4.000 reais. Sou uma família de 4 pessoas, na minha última conta, pagamos 248 reais de agua enquanto 1 pessoa paga 67, 2 pessoas paga 130 reais, etc. Morava em uma casa e nos ultimos 12 meses minha conta de agua era de 78 a 83 reais por mês. Acho injusto de quem mora sozinho pagar um valor menor mas esses que moram sozinhos passam o dia todo no apartamento enquanto fico o dia todo com minha esposa e filhos fora do apartamento. Outro detalhe é que em casos de vazamento como ocorreu no último mês, esta sendo rateado essa despesa apenas com quem tem o maior numero de pessoas e não com quem mora sozinho. Nesse caso, posso entrar com algum tipo de ação contra o prédio?