Despesas de agua e gas da área comum pode ser rateado para os apartamento ou é custo do condominio?

O sindico está pretendendo ratear as despesas de agua e luz das áreas comuns para cada apartamento, hoje a cobrança da agua e gas dos apartamentos já são individualizadas o que ele pretende a ratear a área comum, isso é correto? Isso não é despesas do condominio e deveria ficar como? Ele pode fazer esta alteração sem uma aprovação em assemblei? E que tipo de assembleia seria necessário? Grato Flavio Mendes