Se a moradora poder ou nao construir a escada?

Bom dia! Eu moro em uma vila de casas onde existe um único portao comum a todos chamado caminho de servidão. A tao moradora tem um portao com entrada com varanda so a porta da cozinha dela que da para vila , ela poder construir uma escada para subir no caminho de servidão. Ela esta fazendo uma confusão porque o último morador do final da vila onde e uma encosta onde todos estao foram beneficiados, ele esta no final do caminho de servidão. Desde ja obrigada a quem puder tirar minha dúvida