Sobre a troca dos janelões do predio

O condomínio não conseguiu reunir todos os moradores para fazer a troca de janelas do bloco e fazer um rateio entre todos com cobrança em boleto ,sob responsabilidade do condomínio_ o que aconteceu, é que alguns foram trocando por conta própria e outros ainda não trocaram , pelo alto custo da obra_ acontece que agora o condomínio diz que não pode reunir apenas uma parte de moradores e fazer um contrato com outra empresa para ratear no pagamento via boleto do condomínio _ ou seja, não quer tomar a frente, dizendo que quem quiser trocar,vque faça por conta própria , inclusive tentar juntar outros interessados para fazer sem o condomínio participar _ o condomínio pode agir dessa forma?