Dono vai estaquear o terreno e não apresentou projeto da obra

Ola, um dono de terreno marcou o mesmo para fazer o estaqueamento, so que ate o presente momento não foi apresentado nenhum projeto perante ao conselho. Sem apresentar o projeto da ao conselho esse morador pode estaquear o terreno dele? Pois a maquina ja esta no terreno dele e ela vai começar a realizar o serviço amanha.