Vaga entre outras vagas. Os donos não deixam a chave para manobrar seus carro. O que deve ser feito?

Convenção e Regimento Interno são omissos. A inquilina, ao alugar o imóvel tinha ciência da situação. Os "vizinhos de garagem" não chegam a um acordo sobre o assunto, pois os proprietários dos carros das vagas externas não concordam em deixar uma cópia da chave para manobrar seus veículos. Como síndico, como devemos agir? .