Existe algum regulamento sobre a reabertura de academias e entrada de personal trainer no prédio ?

Minha síndica reabriu a academia Após muito custo , porém proibiu personal trainer , e diz que não tem previsão , alega restringir circulação , porém todos os prestadores podem , gostaria de saber qual a diferença de doméstica para Personal e se ela pode fazer isso ou se existe algum regulamento ?