O síndico profissional pode determinar a cobrança individualizada de água sem o condomínio ter isso?

Foi deliberado em AGO este ano (depois de 53 anos sem essa cobrança) a cobrança individual de 144 apartamentos sem que haja registro individual, ou seja não tem como saber que gasta o que visto que tem aptos com 5 pessoas e diversos com uma pessoa apenas (fora visitas) e sem contar três aptos AIRBNB. Deixaram de arrecadar valor mensal para benfeitorias para a conta "bater". Pergunta: Isso é legal? Tem Lei que dispõe sobre isso? O que posso fazer? Agradeço por respostas claras e com base e não apenas para ganhar pontos no site.