Contratação de serviço e não cumprimento do mesmo. A quem devo recorrer?

Há um ano contratei um serviço de individualização de hidrômetro para meu edifício e até hoje eles não finalizaram o trabalho. Já liguei inúmeras vezes e os mesmos dizem que vão mandar um técnico para finalizar o trabalho e o mesmo não acontece. Gostaria de saber o que é melhor eu fazer: Entrar em contato com o PROCON ou contratar um advogado e entrar na justiça contra a empresa?