Reforma no playground é obra voluptuária ? Pode ser usado fundo de reserva para a mesma ?

Aprovado na última assembleia reforma playground cujo brinquedo desabou. Custo de R$23.000, foi aprovado também uso do F. R.. Alguns questionam o quorum utilizado para o que chamam obra voluptuária e também o uso do F.R. com situação não urgente nem de segurança.