Cobrança na conta dágua

Moro em vila com sete casas, que antigamente só tinha uma casa e um único hidrômetro e continua esse único hidrômetro sempre ouvi falar que ali tem pena d'água como não sei como funciona a pena d'água sempre pagamos sem questionar. O valor da conta de água sempre veio no mesmo boleto do aluguel que emitido pela imobiliária, especificando o valor da água/esgoto e aluguel. Agora descobrimos através de uma conta de água do local que o valor que tem sido cobrado para todas casas é mesmo valor quem vem cobrado na conta de água da casa da frente que tem o hidrômetro. Por exemplo o mês passado a conta de água veio 98,00 e todos os moradores pagaram esse valor de 98,00 e isso sempre foi assim. Isso está correto? Se não tiver como devemos agir nesse caso? Obrigado!