Por que a Atlas Schindler não forneceu guarda corpo de cabine em seus elevadores a partir de 1999???

O elevador de nosso condomínio foi entregue em 2006, qdo da entrega do prédio pela construtora. Recebemos uma correspondencia da Atlas Schindler em 01/10/2013 , acompanhada de um orçamento de R$1418,00 relativo a um guarda corpo a ser montado no teto da cabine de nosso elevador. A correspondência faz menção a norma NBR NM 207/99 e que a Atlas desenvolveu esta peça, de uso obrigatório, para que o acesso no teto da cabine seja seguro. Meu questionamento é , sendo a norma de 1999, a Atlas já não deveria ter fornecido este equipamento com o guarda corpo ?E se não o fez na época , que arque com os custos de instalação. Outro detalhe que me chamou atenção foi o fato da Atlas ter encaminhado esta correspondencia com o título de "CARTA PROPOSTA IT 1297" e na sua cláusula sétima escreveu o seguinte: " Esta proposta é parte integrante do contrato de prestação de serviço firmado com a Elevadores Atlas Schindler SA .O descumprimento das condições desta proposta aprovada poderá implicar na suspensão da prestação dos serviços de assistencia técnica." Meu entendimento é que estão nos ameaçando e querendo nos obrigar a comprar uma peça que segundo a norma correlata de 1999 já deveria ter vindo instalada no elevador quando o mesmo foi fornecido. Vai ser uma boa briga na justiça.