Posso ser multado sem antes ter sido notificado/advertido. obrigado

recebi minha conta de água junto dela a multa que se referia ha infração do regimento, procurei a adm. e me informaram que era dois carros na garagem, respondi que não uso carro de terceiros e nem tenho 2 carros, eles me pediram para que eu procura-se o sindico, fui e ele me disse que não havia reclamação, porém meu boleto já estava vencido pedi que me emitissem outro sem a tal multa, ótimo chegou o boleto porém a multa continuou lá, agora fui informado que se trata de roupas na janelas, nunca colocamos roupas na janelas a não ser a cortina que o vento fica lá batendo nela se isso for considerado infração então infringi, minha duvida é porque não fui notificado e nem advertido antes? e porque estou sendo multado realmente? se nem eles mesmo se decidem é 2 carros ou é roupa? será que estão agindo de ma fé, agradeço se alguém poder me esclarecer.